Így hazudik a kormány
A kormányzati kommunikáció súlypontjai
2003 Q1
Készítette: Kormányzati Kommunikációs Központ, 2003. január 3.
Kommunikációs célok
Alapvető célok:
– Megőrizni és növelni a kormány támogatottságát, új célcsoportok elérésével.
– Egységes és következetes fellépést tanúsítani a nyilvánosság felé.
– Egységesen képviselni a problémás ügyeket is (sztrájk, áremelés).
Kiemelt célok:
– Hatékonyan kommunikálni és a lakosságban tudatosítani a kormány prioritásait – jóléti fordulat, modernizáció, esélyegyenlőség…
– Az első negyedév kommunikációjával megalapozni a hosszú távú stratégiai kormányzati kommunikációt.
– Áttérés kampányüzemmódból üzemszerű működésbe, a kormány tevékenységét, munkáját, eredményeit hangsúlyozva.
Központi üzenetek
A fő üzenet: a kormány végzi a dolgát, jól működik, a tevékenysége a lakosság javát szolgálja, az eredményei önmagukért beszélnek.
– 2003 az új esélyek éve.
A kormány kiemelt célja
– az Európai Unióhoz való sikeres csatlakozás elősegítése,
– a jóléti állam megteremtése,
– esélyegyenlőség megteremtése,
– a magyar gazdaság és a magyar lakosság versenyképességének növelése,
– létbiztonság, közbiztonság, jogbiztonság megteremtése.
2003 az új esélyek éve
Esély…
– a családok életkörülményeinek javítására,
– a hátrányos helyzetűek felemelésére,
– a gazdaság felzárkóztatására.
Kommunikációs vezérmotívumok
Csatlakozás az Európai Unióhoz
– Új esélyek (szociális törvények, fogyatékosok, oktatás, internet-hozzáférés, drogügy).
Csatlakozás az Európai Unióhoz
Intézkedések, események:
– elindul a társadalmi kampány,
– népszavazás április 12-én,
– a végleges NFT-t márciusban küldjük meg az Európai Uniónak.
Szereplők:
– KITKH, Közalapítvány, KüM, minisztériumok.
Kommunikációs eszközök, események:
– folyamatos szakmai tájékoztatás és EU kommunikációs kampány, kiemelt kampány a népszavazásra,
– új honlap február végén az EU-forrásokról,
– január 2. hetétől a közalapítvány hirdetési és PR-kampányt indít,
– DM-levelek az összes magyar háztartásba,
– februártól az ügynökségek megkezdik a program alapú kampányt.
Új esélyek / egyes szociális törvények
Intézkedések:
– nagyszülői gyes
– bővülő támogatások (gyermekvédelmi támogatás, fogyatékosok, nyugdíjak),
– hajléktalanellátás javítása.
Szereplők: ESZCSM
Fő üzenet:
– a szociális törvények módosításával a kormány folytatja 2002-ben megkezdődött programját, és tovább javítja a gyermekeket nevelők, gyermekek és idősek életkörülményeit.
Kommunikációs eszközök, események:
– nyilatkozatok, sajtótájékoztatók, interjúk.
Aktuális és várható válságok
Honvédelmi, biztonsági kérdések – Irak, Taszár
Események, intézkedések:
– megkezdődik az iraki ellenzékiek kiképzése Taszáron,
– kitör a háború Irak ellen, a szövetségesek Magyarországtól további részvételre tartanak igényt.
Szereplők: HM
Fő üzenetek:
– Magyarország szövetségesi kötelezettségeit teljesíti,
– a szövetségesek támogatása Magyarország számára nem jelent számottevő, pótlólagos kockázatot.
Kommunikációs eszközök, események:
– nyilatkozatok, sajtótájékoztatók, közlemények, helyszíni (Taszár, Kaposvár) médiaesemények.
Új esélyek / fogyatékosok
Intézkedések:
– Fogyatékos Emberek Európai Éve 2003.
Szereplők: ESZCSM, GYISM, OM, FMM, NKÖM
Fő üzenet:
– a fogyatékosok helyzetének javítását a kormány fő prioritásként kezeli,
– az Európai Unióhoz csak a fogyatékosokkal szolidáris Magyarország csatlakozhat.
Kommunikációs eszközök, események:
– társadalmi célú kampány, sajtókommunikáció, rendezvények, kiadványok 2003. év végéig folyamatosan.
Új esélyek / oktatás, tudás
Intézkedések:
– oktatási törvények módosítása.
Szereplők: OM
Fő üzenet:
– az oktatási törvényeket úgy módosítjuk, hogy a diákok versenyképes, az EU-ban is elismert tudást kapjanak,
– a kormány célja a társadalom iskolázottságának növelése, ugyanakkor teljesíthető követelményrendszer felállítása.
Kommunikációs eszközök, események:
– sajtókommunikáció,
– folyamatos egyeztetés a szakmai szervezetekkel,
– részvétel konferenciákon, szakmai megbeszéléseken.
Új esélyek / drogügy
Intézkedések:
– 2003-ban a Kábítószerellenes Nemzeti Stratégia megvalósítására közel egymilliárd forint jut,
– januártól megalakul az Országos Addiktológiai Intézet, amely a drog- és alkoholbetegek ellátását hivatott összefogni.
Szereplők: GYISM, OM
Fő üzenet:
– a Btk. módosítása kapcsán ígért és hivatkozott intézkedések folyamatosan megvalósulnak,
– a hangsúly nem a büntetésen, hanem a társadalomba való visszavezetésen, a prevención, a tanácsadáson, támasznyújtáson van.
Kommunikációs eszközök, események:
– sajtótájékoztatók, interjúk, különösen ifjúsági lapokban és műsorokban az új lehetőségekről, intézményekről, programokról.
Új esélyek / Internet-hozzáférés
Intézkedések, események:
– IHM-pályázatok, -programok.
Szereplők: IHM
Fő üzenet:
– megteremtjük és támogatjuk az internet-hozzáférés lehetőségét,
– 2003 a start éve, úton az információs társadalom felé.
Kommunikációs eszközök, események:
– sajtótájékoztatók, interjúk, cikkek,
– pályázatokhoz kapcsolódó események,
– helyszíni látogatások.
Területfejlesztés, megyerendszer
Intézkedések, események:
– az idén elindul az a folyamat, melynek eredményeképpen a megyék szerepét átveszik a régiók.
– A Regionális Fejlesztési Holding stratégiájának meghatározása, a holding működésének beindítása.
– A területfejlesztési célelőirányzat felosztása.
– A Kistérségi Támogatási Alap pályázatainak elbírálása.
– Javaslat a Területfejlesztési Törvény módosítására.
Szereplők: Területfejlesztési Államtitkárság, (NTFH)
Fő üzenet:
– A kormány kiemelt feladatának tekinti az esélyteremtést a hátrányos helyzetű térségek számára.
– A kormány segíti a régiók, kistérségek felkészülését az EU-csatlakozásra.
Kommunikációs eszközök, események:
– sajtótájékoztatók, közlemények (regionális szinten is).
Aktuális és várható válságok/2
Sztrájkok, bértárgyalások, demonstrációk
Intézkedések, események:
– Volán figyelmeztető sztrájk január 6-án, utána folytatódnak az egyeztetések,
– folytatódnak a tárgyalások a Postával, a Dunaferr-rel.
Szereplők:
– PM, GKM, FMM, ÁPV Rt.
Fő üzenet:
– A munkaadói oldal képviselői mindent megtesznek a bérvita mindkét fél számára elfogadható megoldására.
Kommunikációs eszközök, események:
– Nyilatkozatok, sajtótájékoztatók, közlemények.
Aktuális és várható válságok/3
Díjemelések, áremelések
Események, intézkedések:
– gáz- és villanyáremelés,
– autópályadíj-emelés,
– gyógyszeráremelés.
Szereplők: GKM), ÁAK, ESZCSM
Fő üzenetek:
– A gázáremelés során az árrendezés jelentős kompenzációs konstrukcióval párosult.
– Az áram árának emelése biztosítja az ellátás biztonságának fenntartását, miközben legkevésbé a lakossági nappali áram díja emelkedik.
– A hálózat bővülése jóval meghaladja az áremelés mértékét, az M7 a tervezettnél fél hónappal később került díjasításra, újabb kedvezmények léptek életbe.
– A gyógyszerárak emelkedése elmarad az előző kormány által lehetővé tett mértéktől.
Kommunikációs eszközök, események:
– Nyilatkozatok, sajtótájékoztatók, közlemények.
– Az M7-es díjasítása kapcsán az ÁAK az év folyamán tovább folytatja a kommunikációt.
Önálló kommunikációt igénylő témák, projektek (valamennyihez külön kommunikációs terv szükséges)
– Autópálya-építés, -díjasítás (GKM)
– Nemzeti Életpálya-modell (GYISM)
– Budapest Aréna átadása (GYISM)
– Vásárhelyi Terv (KVM)
– Nemzeti Környezetvédelmi Program (NKP-II) KVM
– Fegyvertartási törvény módosítása (BM)
– Önkéntes haderőre való áttérés (HM)
– Üvegzseb program (IM)
– Ptk. módosítás (IM)
– Bűnmegelőzési tv. módosítása (IM)
– Privatizáció (ÁPV Rt.)
– Civil Stratégia, Civil Alapprogram (KITKH)
Aktuális és várható válságok/4
Árvíz
Események, intézkedések:
– a tartós fagyok és hóhelyzet miatt belvízre, árvízre lehet számítani, bár a szakemberek szerint ez elkerülhető.
Szereplők: KVM, BM
Fő üzenetek:
– a kormány gondoskodik a lakosság biztonságáról,
– a szakemberek folyamatosan dolgoznak a megelőzésen, elhárításon,
– kiemelt figyelmet kell szentelni a Tisza menti árvízvédelmet szolgáló Vásárhelyi Terv fejlesztésének!
Kommunikációs eszközök, események:
– napi jelentés a vízügyi szakemberektől, előrejelzések,
– sajtótájékoztatók, közlemények a szakminiszter(ek)től,
– helyszíni látogatások, sajtótájékoztatók.