Ursula von der Leyen nem akarja magára haragítani Giorgia Melonit
Az Európai Bizottság továbbra sem hozott döntést az olasz kormány azon vitatott lépéséről, amellyel nemzetbiztonsági indokokra hivatkozva megakadályozták az UniCredit és a BPM bankok összeolvadását. A Politico értesülései szerint Ursula von der Leyen bizottsági elnök szándékosan halogatja a döntést, mert nem akarja magára haragítani Giorgia Melonit.
A Bizottság versenyjogi és pénzügyi főigazgatósága már hetekkel ezelőtt elkészítette az ügy részletes elemzését, amely állítólag nem kedvező az olasz kormány számára. A jelentést azonban azóta sem vitatta meg az elnöki kabinet, és semmilyen konkrét lépés nem történt. Több, az ügyet ismerő forrás szerint a késlekedés mögött politikai megfontolások állnak: Ursula von der Leyen nem akarja provokálni Giorgia Melonit, akinek támogatására továbbra is szüksége lehet a brüsszeli döntéshozatal során.
Az ügy előzménye, hogy az olasz kormány idén tavasszal nemzetbiztonsági kockázatra hivatkozva megakadályozta azt, hogy az UniCredit tízmilliárd euróért felvásárolja a Banco BPM-et. A kabinet a külföldi befektetések ellenőrzésére szolgáló, úgynevezett „golden power” joggal élt, és áprilisban olyan feltételeket szabott, amelyek lehetetlenné tették az ügylet lezárását. Bár ez az eszköz eredetileg a stratégiai vállalatokat érintő, külföldi befolyásszerzési kísérletek kivédésére szolgál – például kínai befektetésekkel szemben –, Olaszország most először alkalmazta egy belföldi tranzakció esetében.
A Bizottság a nyáron először uniós „pilot” eljárást indított annak megállapítására, hogy a Róma által hivatkozott nemzetbiztonsági szempontok összeegyeztethetők-e az uniós versenyjogi és belső piaci szabályokkal. Júniusban Brüsszel feltételesen jóváhagyta a kát bank összeolvadását, majd figyelmeztette Olaszországot, hogy a „golden power” alkalmazása belföldön sértheti az uniós jogot.
A Bizottság szóvivője szerint még értékelik a Rómától érkezett válaszokat, miközben a brüsszeli vezetés azt mérlegeli, hogy indítson-e eljárást. A döntés ugyanakkor egyértelműen Ursula von der Leyen hivatalának kézben van. Egy bizottsági tisztviselő úgy fogalmazott, hogy az ilyen ügyek technikai szempontból egyszerűen feldolgozhatók, de a politika mindig felülírja a szakmai megfontolásokat.
Közben az olasz kormány igyekszik időt nyerni: a milánói pénzügyi napilap, a Milano Finanza arról írt, hogy Róma a brüsszeli döntés elodázása érdekében hajlandó lenne módosítani a „golden power” szabályozáson. A Reuters múlt heti cikke szerint a változtatás célja az, hogy eloszlassa a Bizottság aggályait, és megakadályozza a hivatalos eljárás elindítását.
Egy olasz kormányzati forrás a lapnak úgy nyilatkozott, hogy Brüsszel valószínűleg tudatosan lassítja a folyamatot, hiszen az UniCredit időközben visszavonta felvásárlási ajánlatát, ez pedig lehetőséget ad a Bizottságnak arra, hogy nyugodtabb körülmények között vizsgálja felül, összeegyeztethető-e az olasz „golden power” az uniós joggal. Az informátor szerint „egy középtávú, a reflektorfényen kívül kötött megállapodás” lenne a legkedvezőbb megoldás mindkét fél számára.
Brüsszelben többen úgy látják, hogy Von der Leyen politikai megfontolásból kerüli a nyílt konfliktust Melonival, mivel az olasz miniszterelnök támogatása kulcsfontosságú lehet az Európai Bizottság jövőbeli döntéseinél is. A Politico szerint a Bizottság végső határozatát november 13-ára várják.
